Nowelizacja ustawy o wychowaniu w trze\u017awo\u015bci za nadrz\u0119dny cel stawia walk\u0119 z nadmiernym spo\u017cyciem alkoholu w Polsce, ale wprowadza przepisy, kt\u00f3re s\u0105 niejasne i mog\u0105 nie zrealizowa\u0107 g\u0142\u00f3wnego za\u0142o\u017cenia twierdz\u0105 przedstawiciele sektora spirytusowego. Zg\u0142aszaj\u0105 oni w\u0105tpliwo\u015bci dotycz\u0105ce proponowanych regulacji, w tym zmiany w definicji promocji alkoholu, zakazu promocji w wydzielonych strefach oraz organizacji sprzeda\u017cy alkoholu w sklepach samoobs\u0142ugowych. Przedstawiciele sektora apeluj\u0105 o precyzyjne i adekwatne przepisy, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 dostosowane do zasad wolno\u015bci gospodarczej.<\/p>\n
Bran\u017ca spirytusowa wobec zmiany definicji promocji napoj\u00f3w alkoholowych<\/strong><\/p>\n Projekt nowelizacji ustawy o wychowaniu w trze\u017awo\u015bci zak\u0142ada rozszerzenie definicji promocji o takie dzia\u0142ania jak rabaty, programy lojalno\u015bciowe, nagrody, darowizny czy inne korzy\u015bci maj\u0105tkowe i\u00a0osobiste. Tak szerokie i nieprecyzyjne sformu\u0142owanie budzi w\u0105tpliwo\u015bci interpretacyjne, co mo\u017ce prowadzi\u0107 do trudno\u015bci w stosowaniu przepis\u00f3w. Propozycja zmiany definicji promocji opiera si\u0119 na\u00a0art. 49 ust. 3 ustawy o refundacji lek\u00f3w \u2013 zapisie, kt\u00f3ry od lat budzi kontrowersje w\u015br\u00f3d prawnik\u00f3w sektora farmaceutycznego. Rynek lek\u00f3w refundowanych r\u00f3\u017cni si\u0119 jednak znacz\u0105co od\u00a0rynku napoj\u00f3w alkoholowych, m.in. przez regulacj\u0119 cen i mar\u017c. Przeniesienie takiego rozwi\u0105zania na rynek alkoholu, gdzie ceny nie s\u0105 regulowane, jest nieadekwatne.<\/p>\n Zaproponowany przepis zmiany definicji promocji nie precyzuje, czy odnosi si\u0119 do relacji B2B (np.\u00a0producent\u2013dystrybutor), czy do komunikacji z konsumentem. Producenci zwracaj\u0105 uwag\u0119, \u017ce\u00a0wiele praktyk handlowych, jak rabaty, stosowanych w obrocie hurtowym, nie wp\u0142ywa na\u00a0konsumpcj\u0119 alkoholu i\u00a0jest standardem w gospodarce wolnorynkowej. Brak jasno\u015bci w zapisach mo\u017ce wi\u0119c utrudni\u0107 ich egzekwowanie przez organy publiczne oraz budzi\u0107 obawy po stronie legalnie dzia\u0142aj\u0105cych przedsi\u0119biorstw. Wprowadzenie tak szerokiego zakazu, bez dowod\u00f3w na jego konieczno\u015b\u0107 i skuteczno\u015b\u0107, mo\u017ce narusza\u0107 zasad\u0119 proporcjonalno\u015bci i pewno\u015bci prawa, zawart\u0105 w artykule 2 Konstytucji RP.<\/p>\n W miejsce zmiany definicji promocji postulujemy wprowadzenie zakazu praktyk, kt\u00f3re zach\u0119caj\u0105 do\u00a0nadmiernego zakupu alkoholu, z jasnym i precyzyjnym okre\u015bleniem zakresu zakazu. Takie podej\u015bcie pozwoli na osi\u0105gni\u0119cie cel\u00f3w regulacji, nie naruszaj\u0105c podstawowych zasad wolnego rynku. <\/em>\u2013<\/strong> m\u00f3wi Emilia Rabenda<\/strong>, prezes zarz\u0105du Zwi\u0105zku Pracodawc\u00f3w Polski Przemys\u0142 Spirytusowy.<\/p>\n Stanowisko bran\u017cy spirytusowej w sprawie zakazu promocji napoj\u00f3w alkoholowych w\u00a0wydzielonych stoiskach<\/strong><\/p>\n Bran\u017ca spirytusowa apeluje o utrzymanie mo\u017cliwo\u015bci prowadzenia dzia\u0142a\u0144 promocyjnych w\u00a0wydzielonych stoiskach z napojami alkoholowymi. Przedstawiciele sektora zauwa\u017caj\u0105, \u017ce zakaz promocji alkoholu w tych strefach stanowi nieproporcjonalne ograniczenie wolno\u015bci gospodarczej.<\/p>\n Ograniczanie mo\u017cliwo\u015bci promowania produkt\u00f3w w miejscu ich legalnej sprzeda\u017cy mo\u017ce narusza\u0107 konstytucyjn\u0105 zasad\u0119 wolno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej. Wprowadzenie takich restrykcji powinno by\u0107 uzasadnione wa\u017cnym interesem publicznym i proporcjonalne \u2013 a w tym przypadku takiego uzasadnienia brakuje. Zamiast wprowadza\u0107 nowe, restrykcyjne przepisy, postulujemy\u00a0lepsze egzekwowanie istniej\u0105cych zakaz\u00f3w reklamy i promocji w przestrzeni publicznej, co m.in. ograniczy ryzyko zapoznania si\u0119 z takimi tre\u015bciami przez osoby niepe\u0142noletnie. \u2013 <\/em>m\u00f3wi Emilia Rabenda.<\/p>\n Producenci zwracaj\u0105 uwag\u0119, \u017ce brak mo\u017cliwo\u015bci prezentowania swojej oferty w wyznaczonych strefach, uniemo\u017cliwia im uczciw\u0105 konkurencj\u0119 \u2013 wydzielone stoiska odwiedzaj\u0105 konsumenci, kt\u00f3rzy ju\u017c podj\u0119li decyzj\u0119 o zakupie alkoholu. Jednocze\u015bnie podkre\u015blaj\u0105, \u017ce zaproponowane przepisy s\u0105 niejasne, trudne do stosowania w praktyce, a tak\u017ce pozostaj\u0105ce w kolizji z konstytucyjn\u0105 zasad\u0105 wolno\u015bci dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej oraz zasad\u0105 proporcjonalno\u015bci, okre\u015blon\u0105 w artykule 22 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.<\/p>\n Bran\u017ca spirytusowa wobec przepis\u00f3w dotycz\u0105cych publicznej reklamy napoj\u00f3w alkoholowych<\/strong><\/p>\n Bran\u017ca spirytusowa postuluje ujednolicenie przepis\u00f3w dotycz\u0105cych publicznej reklamy i promocji napoj\u00f3w alkoholowych tak, aby piwo, w\u00f3dka, wino czy whisky podlega\u0142y takim samym regulacjom. Zgodnie z obecnymi przepisami tylko piwo mo\u017ce by\u0107 publicznie reklamowane, co stawia je w uprzywilejowanej pozycji, mimo \u017ce zawiera t\u0119 sam\u0105 substancj\u0119 psychoaktywn\u0105, co inne napoje alkoholowe \u2013 etanol.<\/p>\n Naszym zdaniem publiczna reklama i promocja ka\u017cdego rodzaju alkoholu powinna podlega\u0107 jednolitym przepisom. Ich zr\u00f3wnanie ograniczy\u0142oby ekspozycj\u0119 reklamy alkoholu w przestrzeni publicznej i by\u0142oby sp\u00f3jne z rozwi\u0105zaniami funkcjonuj\u0105cymi w wielu krajach UE, gdzie obowi\u0105zuje zasada r\u00f3wno\u015bci mi\u0119dzy kategoriami napoj\u00f3w alkoholowych. \u2013 <\/em>m\u00f3wi Emilia Rabenda.<\/p>\n Wed\u0142ug przedstawicieli bran\u017cy, reklamy ukazuj\u0105ce piwo jako element relaksu, zabawy czy aktywno\u015bci sportowej, cz\u0119sto zwi\u0105zanej tak\u017ce z m\u0142odzie\u017c\u0105, zniekszta\u0142caj\u0105 postrzeganie tego trunku. Swobodna mo\u017cliwo\u015b\u0107 reklamowania piwa jest – zdaniem ich konkurencji z sektora spirytusowego – jedn\u0105 z przyczyn, dla kt\u00f3rych to w\u0142a\u015bnie ono dominuje w strukturze spo\u017cycia: piwo odpowiada dzi\u015b za 54% ca\u0142kowitego spo\u017cycia czystego alkoholu w Polsce.<\/p>\n W ocenie bran\u017cy wprowadzenie r\u00f3wnych zasad publicznej reklamy dla wszystkich kategorii alkoholu to kwestia uczciwej konkurencji oraz przestrzegania konstytucyjnej zasady r\u00f3wno\u015bci. Obecne zr\u00f3\u017cnicowania nie znajduje uzasadnienia, zw\u0142aszcza z perspektywy polityki zdrowotnej pa\u0144stwa.<\/p>\n Stanowisko bran\u017cy spirytusowej w sprawie zasad sprzeda\u017cy napoj\u00f3w alkoholowych w sklepach samoobs\u0142ugowych<\/strong><\/p>\n Bran\u017ca apeluje o wprowadzenie r\u00f3wnych zasad sprzeda\u017cy wszystkich napoj\u00f3w alkoholowych w\u00a0samoobs\u0142ugowych plac\u00f3wkach, w tym obj\u0119cie piwa obowi\u0105zkiem sprzeda\u017cy na wydzielonych stoiskach, tak jak to si\u0119 dzieje w przypadku innych alkoholi. W obecnych przepisach tylko mocniejsze alkohole musz\u0105 by\u0107 sprzedawane w wyodr\u0119bnionych strefach (w du\u017cych sklepach powy\u017cej 200 m\u00b2). Piwo, mimo \u017ce zawiera etanol i odpowiada za najwi\u0119kszy udzia\u0142 w\u00a0spo\u017cyciu czystego alkoholu w\u00a0Polsce, jest z tego obowi\u0105zku wy\u0142\u0105czone.<\/p>\n Utrzymywanie takiego zr\u00f3\u017cnicowania w przepisach, zdaniem sektora spirytusowego, nie ma podstaw. Je\u015bli celem regulacji jest ograniczenie dost\u0119pno\u015bci alkoholu, to powinno ono obejmowa\u0107 wszystkie jego formy. R\u00f3wne zasady zmniejszy\u0142yby nadmiern\u0105 ekspozycj\u0119 piwa na terenie du\u017cych sklep\u00f3w i przyczyni\u0142yby si\u0119 do bardziej odpowiedzialnej sprzeda\u017cy napoj\u00f3w alkoholowych – twierdzi sektor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nowelizacja ustawy o wychowaniu w trze\u017awo\u015bci za nadrz\u0119dny cel stawia walk\u0119 z nadmiernym spo\u017cyciem alkoholu w Polsce, ale wprowadza przepisy, kt\u00f3re s\u0105 niejasne i mog\u0105 nie zrealizowa\u0107 g\u0142\u00f3wnego za\u0142o\u017cenia twierdz\u0105 przedstawiciele sektora spirytusowego. Zg\u0142aszaj\u0105 oni w\u0105tpliwo\u015bci dotycz\u0105ce proponowanych regulacji, w tym zmiany w definicji promocji alkoholu, zakazu promocji w wydzielonych strefach oraz organizacji sprzeda\u017cy alkoholu […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22,1027],"tags":[2109,983],"class_list":["post-25304","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-przemysl-spirytusowy","category-prawo","tag-emilia-rabenda","tag-zppps"],"yoast_head":"\n