12.11.2020<\/p>\n\n\n\n
Podatki to 80% ceny papieros\u00f3w, jest o czym dyskutowa\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Ten rok jest dla bran\u017cy tytoniowej szczeg\u00f3lnie trudny. Po wzro\u015bcie akcyzy o 10 proc. od stycznia, kolejn\u0105 bol\u0105czk\u0105 sta\u0142a si\u0119 pandemia. Wiosn\u0105 bran\u017ca odnotowa\u0142a du\u017ce spadki sprzeda\u017cy. Z kolei w maju \u2013 zgodnie z unijnymi przepisami \u2013 zacz\u0105\u0142 obowi\u0105zywa\u0107 zakaz sprzeda\u017cy papieros\u00f3w o charakterystycznym aromacie (np. mentolowych), kt\u00f3re stanowi\u0142y ok. 1\/3 polskiego rynku.<\/p>\n\n\n\n
Polska jest drugim najwi\u0119kszym producentem wyrob\u00f3w tytoniowych w Unii Europejskiej. Najwi\u0119ksze firmy buduj\u0105 u nas fabryki i inwestuj\u0105 swoje pieni\u0105dze. Natomiast akcyza jest drugim, najwa\u017cniejszym podatkiem dla skarbu pa\u0144stwa, po podatku od towar\u00f3w i us\u0142ug. Ka\u017cdego roku bran\u017ca tytoniowa dostarcza do bud\u017cetu ok. 29 mld z\u0142. <\/strong>W ubieg\u0142ym roku sama akcyza z wyrob\u00f3w tytoniowych wynios\u0142a rekordowe 20 mld z\u0142 <\/em>\u2013 wskazuje dr Jacek Matarewicz z Kancelarii O\u017c\u00f3g Tomczykowski, ekspert Business Centre Club ds. podatku VAT, akcyzy i prawa karnoskarbowego.<\/p>\n\n\n\n O sytuacji w bran\u017cy tytoniowej, konieczno\u015bci opracowania drogowej mapy akcyzowej i mo\u017cliwych konsekwencjach dzia\u0142a\u0144 w sferze podatkowej dla bud\u017cetu pa\u0144stwa rozmawiali uczestnicy debaty pt. \u201eZnaczenie bran\u017cy tytoniowej dla gospodarki i bud\u017cetu pa\u0144stwa\u201d<\/strong>, kt\u00f3r\u0105 zorganizowa\u0142 Business Centre Club.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Nowatorskie wyroby tytoniowe s\u0105 w Polsce opodatkowane pi\u0119ciokrotnie ni\u017csz\u0105 stawk\u0105 akcyzy ni\u017c papierosy tradycyjne, a to mo\u017ce zniekszta\u0142ca\u0107 rynek <\/strong>\u2013 podkre\u015blali eksperci podczas debaty zorganizowanej przez Business Centre Club.<\/p>\n\n\n\n Ich zdaniem konieczne jest urealnienie stawki akcyzy na nowatorskie wyroby i wprowadzenie planu, kt\u00f3ry okre\u015bli kierunek polityki akcyzowej dla bran\u017cy tytoniowej w kilkuletniej perspektywie. Eksperci wskazuj\u0105, \u017ce te dzia\u0142ania pozwoli\u0142yby zwi\u0119kszy\u0107 wp\u0142ywy z akcyzy do bud\u017cetu pa\u0144stwa o ok. 1 mld z\u0142 rocznie.<\/p>\n\n\n\n Mamy do czynienia z trzema grupami wyrob\u00f3w, kt\u00f3re zaspokajaj\u0105 analogiczn\u0105 potrzeb\u0119 konsumenta: tradycyjne papierosy, wyroby nowatorskie i p\u0142yny do papieros\u00f3w elektronicznych. Te produkty s\u0105 w istotnym zakresie substytutami, a rynek jest zniekszta\u0142cany przy pomocy podatk\u00f3w \u2013 niekt\u00f3re wyroby s\u0105 faworyzowane, a niekt\u00f3re dyskryminowane. Nale\u017cy to z punktu widzenia, po pierwsze, biznesowego wyeliminowa\u0107, bo podatki, zw\u0142aszcza tak wa\u017cne jak akcyza, powinny by\u0107 pod tym wzgl\u0119dem neutralne, a po drugie, mo\u017ce to da\u0107 wzrost dochod\u00f3w bud\u017cetowych bez zwi\u0119kszenia cen wyrob\u00f3w <\/em>\u2013 uwa\u017ca prof. Witold Modzelewski, prezes Instytutu Studi\u00f3w Podatkowych.<\/p>\n\n\n\n Jeszcze do pa\u017adziernika br. podatkiem akcyzowym obj\u0119te by\u0142y tylko tradycyjne wyroby, natomiast e-papierosy i wyroby nowatorskie by\u0142y z niego zwolnione. Akcyz\u0119 na nie wprowadzono wprawdzie w 2018 roku, ale przez pierwsze dwa lata by\u0142a to zerowa stawka. Zmieni\u0142o si\u0119 to od 1 pa\u017adziernika br.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Podatek akcyzowy od wyrob\u00f3w nowatorskich jest pobierany metodami wadliwie wymy\u015blonymi. Obowi\u0105zuje na nie stawka stanowi\u0105ca 1\/5 akcyzy od papieros\u00f3w, co nie ma \u017cadnego uzasadnienia<\/em> \u2013 podkre\u015bla prof. Witold Modzelewski. \u2013 Ponadto, sama konstrukcja podatku akcyzowego od wyrob\u00f3w nowatorskich jest nieprzemy\u015blana i obecnie nieadekwatna do reali\u00f3w rynkowych \u2013 powinna przede wszystkim zosta\u0107 uproszczona. Nale\u017ca\u0142oby tak\u017ce odej\u015b\u0107 od powi\u0105zania jej z tytoniem do palenia, aby ograniczy\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 wp\u0142ywania na wysoko\u015b\u0107 akcyzy dla wyrob\u00f3w nowatorskich.<\/em><\/p>\n\n\n\n R\u00f3\u017cne stawki akcyzy<\/span> psuj\u0105 rynek<\/span><\/p>\n\n\n\n \u2013 Podgrzewacze tytoniu stanowi\u0105 substytut papieros\u00f3w. Wygl\u0105daj\u0105 jak papieros, zawieraj\u0105 tyto\u0144 do podgrzewania, a jedyna r\u00f3\u017cnica jest taka, \u017ce nie dochodzi w nich do procesu spalania. Wyroby nowatorskie s\u0105 jednak w Polsce opodatkowane pi\u0119ciokrotnie ni\u017csz\u0105 stawk\u0105 akcyzy ni\u017c papierosy tradycyjne <\/em>\u2013 m\u00f3wi Szymon Parulski, doradca podatkowy w Kancelaria Parulski i Wsp\u00f3lnicy.<\/p>\n\n\n\n Zdaniem ekspert\u00f3w, urealnienie opodatkowania nowatorskich wyrob\u00f3w tytoniowych do poziomu ok. 40\u201350 proc. akcyzy, kt\u00f3r\u0105 obj\u0119te s\u0105 tradycyjne papierosy, pozwoli\u0142oby zwi\u0119kszy\u0107 wp\u0142ywy do bud\u017cetu pa\u0144stwa o oko\u0142o 1 mld z\u0142 rocznie. Jak podkre\u015blaj\u0105 eksperci urealnienie opodatkowania ma szczeg\u00f3lne znaczenie ze wzgl\u0119du na to, \u017ce wyroby nowatorskie s\u0105 bardzo szybko rosn\u0105c\u0105 kategori\u0105.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Ten rynek ur\u00f3s\u0142 ju\u017c do takiego poziomu, kiedy jest najlepszy moment, aby t\u0119 stawk\u0119 urealni\u0107, i nie pope\u0142nia\u0107 b\u0142\u0119d\u00f3w takich jak Litwa, gdzie produkty te nie by\u0142y przez wiele lat opodatkowane. Potem dokonano drastycznej podwy\u017cki, kt\u00f3ra spowodowa\u0142a negatywne konsekwencje, poniewa\u017c zosta\u0142a wprowadzona zbyt p\u00f3\u017ano<\/em> \u2013przekonuje Szymon Parulski.<\/p>\n\n\n\n Rosn\u0105ca popularno\u015b\u0107 wyrob\u00f3w nowatorskich i preferencyjna stawka akcyzy stwarzaj\u0105 ryzyko kolejnych rynkowych perturbacji. Wed\u0142ug ekspert\u00f3w, wp\u0142ywy bud\u017cetowe z tradycyjnych papieros\u00f3w mog\u0105 w\u00f3wczas spada\u0107, wi\u0119c Ministerstwo Finans\u00f3w mo\u017ce chcie\u0107 kompensowa\u0107 je kolejn\u0105, skokow\u0105 podwy\u017ck\u0105 akcyzy na wyroby tradycyjne. Historyczne do\u015bwiadczenia pokaza\u0142y jednak, \u017ce radykalne podwy\u017cki prowadz\u0105 do za\u0142amania legalnego rynku i wzrostu szarej strefy.<\/p>\n\n\n\n \u2013 Od stycznia tego roku rz\u0105d podni\u00f3s\u0142 akcyz\u0119 na wyroby tytoniowe i alkoholowe o 10 proc. Jakiekolwiek radykalne podwy\u017cki dla tradycyjnych wyrob\u00f3w sko\u0144cz\u0105 si\u0119 tak jak w latach 2010\u20132014: wzrostem szarej strefy i spadkiem wp\u0142yw\u00f3w do bud\u017cetu, poniewa\u017c mimo wysi\u0142k\u00f3w s\u0142u\u017cb pa\u0144stwowych wyroby te s\u0105 \u0142atwo dost\u0119pne na bazarach. Dlatego w\u0142a\u015bnie apelujemy o przewidywaln\u0105 polityk\u0119 akcyzow\u0105 w postaci kilkuletniego planu \u2013<\/em> m\u00f3wi Anna Potocka-Domin, wiceprezes i dyrektor Instytutu Interwencji Gospodarczych Business Centre Club. Potrzeba spokoju legislacyjnego<\/span><\/p>\n\n\n\n Eksperci BCC apeluj\u0105 o opracowanie tzw. akcyzowej mapy drogowej, kt\u00f3ra okre\u015bli kierunki polityki akcyzowej na nadchodz\u0105ce trzy lata. Zbudowanie takiego planu pomog\u0142oby przedsi\u0119biorcom przygotowa\u0107 si\u0119 na podwy\u017cki, zapobieg\u0142oby odp\u0142ywowi konsument\u00f3w do szarej strefy i zabezpieczy\u0142o wp\u0142ywy bud\u017cetowe.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u2013 Ka\u017cda bran\u017ca musi wiedzie\u0107, w jakim otoczeniu ma dzia\u0142a\u0107. Mapa akcyzowa jest w miar\u0119 prosta: zamiast jednorazowej, 10-proc. podwy\u017cki zak\u0142ada 3 proc. podwy\u017cki stawki kwotowej na papierosy przez kolejne trzy lata. To o wiele lepsze rozwi\u0105zanie, bo lepiej jest 10 proc. roz\u0142o\u017cy\u0107 w czasie <\/em>\u2013 m\u00f3wi Szymon Parulski. \u2013 To rozwi\u0105zanie jest wa\u017cne z punktu widzenia stabilno\u015bci i zabezpieczenia przed wzrostem szarej strefy. Unikn\u0119liby\u015bmy takich sytuacji, jak w zesz\u0142ym roku, kiedy podatek na wyroby tytoniowe po czterech latach nagle zosta\u0142 skokowo podwy\u017cszony o 10 proc.<\/em><\/p>\n\n\n\n Powr\u00f3t do szarej strefy?<\/span><\/p>\n\n\n\n Wraz ze wzrostem cen, cz\u0119\u015b\u0107 konsument\u00f3w naturalnie si\u0119 zwraca ku szarej strefie. Taki scenariusz mia\u0142 ju\u017c miejsce w latach 2010\u20132014, kiedy rz\u0105d skokowo podnosi\u0142 akcyz\u0119 na wyroby tytoniowe. W efekcie legalny rynek si\u0119 za\u0142ama\u0142, szara strefa wystrzeli\u0142a do najwy\u017cszych w historii poziom\u00f3w, a wp\u0142ywy bud\u017cetowe spada\u0142y zamiast rosn\u0105\u0107. W ostatnich latach uda\u0142o si\u0119 ograniczy\u0107 szar\u0105 stref\u0119 z prawie 20 proc. w 2015 r. do poni\u017cej 10 proc. w ubieg\u0142ym roku. Jednak ostatnie wyniki bada\u0144 prowadzonych przez Instytut Almares wskazuj\u0105 ju\u017c na trend wzrostowy. Co istotne, wzrost szarej strefy uderza g\u0142\u00f3wnie w bud\u017cet pa\u0144stwa, bo w jednej paczce papieros\u00f3w a\u017c 80 procent ceny stanowi\u0105 w\u0142a\u015bnie podatki.<\/p>\n\n\n\n \u017ar\u00f3d\u0142o: Instytut Interwencji Gospodarczych BCC<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" 12.11.2020 Podatki to 80% ceny papieros\u00f3w, jest o czym dyskutowa\u0107. Ten rok jest dla bran\u017cy tytoniowej szczeg\u00f3lnie trudny. Po wzro\u015bcie akcyzy o 10 proc. od stycznia, kolejn\u0105 bol\u0105czk\u0105 sta\u0142a si\u0119 pandemia. Wiosn\u0105 bran\u017ca odnotowa\u0142a du\u017ce spadki sprzeda\u017cy. Z kolei w maju \u2013 zgodnie z unijnymi przepisami \u2013 zacz\u0105\u0142 obowi\u0105zywa\u0107 zakaz sprzeda\u017cy papieros\u00f3w o charakterystycznym aromacie […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":10283,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,33],"tags":[],"class_list":["post-10281","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-przetworstwo-owocow","category-rynek"],"yoast_head":"\n
\u2013 Jednocze\u015bnie, urealnienie opodatkowania nowatorskich wyrob\u00f3w tytoniowych do poziomu ok. 40\u201350 proc. w stosunku do tradycyjnych papieros\u00f3w nie tylko znacz\u0105co zwi\u0119kszy wp\u0142ywy do bud\u017cetu pa\u0144stwa, pozwoli na dalszy rozw\u00f3j tej kategorii, ale tak\u017ce zapewni bardziej sprawiedliwe traktowanie przedsi\u0119biorstw<\/em> \u2013 wyja\u015bnia.<\/p>\n\n\n\n